“牙齿和舌头也有打架的时候,夫妻之间难免磕碰摩擦,不是什么大事......”
6月27日,记者走进湖北省赤壁市公安局车埠派出所,看到副所长戴海涛正在调解一起家庭矛盾纠纷。
(相关资料图)
两杯热茶,一张笑脸,摆事实讲道理……一个小时后,夫妻二人在戴海涛的见证下和好如初。
作为全国首批“枫桥式公安派出所”,车埠派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,警务围着民意转、警力围着百姓转,探索打造“平安协会”“明威调解”“村湾夜话”等有效载体,深耕基层治理,有力维护了辖区和谐稳定。近年来,车埠派出所连创佳绩,先后荣立集体二等功1次、集体三等功2次。
“平安协会”让群众心里更踏实
“巡逻车辆21时50分出发,至次日0时17分返回,巡逻路线总里程21.7公里,未发现异常情况。”6月26日,对着手机工作群每日更新的巡逻行车路线图,车埠派出所教导员梅红介绍,辖区有5.3万群众,派出所仅有民警10名、辅警14名,为壮大群防群治力量,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,派出所提出“综治牵头、公安主力、部门联动、广泛借力”的思路,成立由镇党委政府牵头、派出所主导、社会各界通力合作的“平安协会”,以各村、社区退伍军人、民兵为主体,目前已有志愿者200余名。
“平安协会”落实网格化管理,下设平安巡逻队、平安义工队等志愿者队伍,在派出所指导下,参与日常巡逻、政策宣传、应急救援、护企安校等10项平安建设工作。派出所抽调值班民警带队,组织巡逻队员针对重点路段、重点片区开展深夜巡逻,同时依靠地头熟、人情熟的优势参与防范电信网络诈骗宣传等工作。
2022年6月25日晚10时许,车埠镇车埠村伯屋庄村民马某独自外出散步,突发中风,摔倒坠入路旁排水沟,奋力挣扎未果且面部多处擦伤流血,因事发地偏僻无人发现。26日凌晨0时30分,巡逻队巡逻至此,听到排水沟传来微弱的呻吟声,随即上前将其扶起,并紧急送医救治。一周后,马某康复出院,马某儿子和村邻送锦旗到派出所连声感激。
“平安协会”成立以来,弥补了警力不足的短板,实现了发案明显降低、纠纷明显减小、安全感明显增强等“三个明显”的工作目标。
“明威调解”了却百姓烦心事
今年2月,当芙蓉村村民熊某拿到医疗赔偿款尾款3万元时,为这笔共计14万元赔偿款“磨”了一年半的李明威心里一块石头落了地。
李明威在车埠派出所从事辅警工作30年,对当地一草一木如数家珍。自2019年“明威调解工作室”成立以来,成功化解435起矛盾纠纷,他先后被邀请到村湾开展法律宣讲86场,调解技能培训讲座25场次,被村民称为“行走的和事佬”。
“‘明威调解工作室’下沉于村,第一时间为群众化解各类矛盾纠纷,并提供公安代办等便民服务,受到百姓的欢迎。”梅红介绍,派出所充分发挥辅警李明威“传帮带”的作用,发动16个行政村(社区)的老党员、治安积极分子、乡贤志士等148人登记入册,组建调解队,培养更多懂法律、有经验、知民情、接地气的“李明威”。
在长期的基层调解中,车埠派出所也探索出一套行之有效的“134”调解工作法:紧盯“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”这一个目标,做到“3个4”,即常怀“4心”,对调解工作有信心、对调解过程有耐心、对双方当事人有关心、对受害方倾注爱心;用好“4情”,对调解工作有热情、纠纷矛盾掌握实情、调解工作有激情、调解过程有真情;注重“4讲”,讲法、理、情、德。
车埠派出所积极争取党委政府支持,依靠党委政府牵头组建“村头调解+综治中心+联合调解”多方一体调解模式,形成村级、所级、镇级矛盾纠纷三级闭环调解体系,把有可能激化的事件化解在萌芽状态,确保矛盾不上交。
2022年以来,通过三级调解有效化解各类矛盾纠纷226起,矛盾纠纷警情下降56.5%。
“村湾夜话”架起民意直通桥
村民白天要么下地干活,要么在周边工厂企业打工,如何更集中、更直接倾听他们的心声?——“村湾夜话”应运而生。
3月10日晚上,车埠村“村湾夜话”如期举行,镇干部、派出所民警辅警、村干部、驻村辅警以及30余名村民积极参加。民警通报了1月至2月的辖区警情,并开展防盗、反电信网络诈骗、禁赌等法治宣传教育。
围坐的村民纷纷积极发言,由专人逐一登记到《村湾夜话信息收集处置表》。针对大家的诉求,能现场协调解决的,立即拿出解决措施;不能立即解决的,及时启动研判处置。
2022年春节,长期在外务工的李先生通过“村湾夜话”提出想要安装“天翼看家”,方便实时关注独居父亲的生活起居情况。
“是不是可以通过安装‘天翼看家’,提升技防水平,消除治安盲点?”李先生的提议让梅红的脑中产生了一个大胆的想法。说干就干,梅红对全镇所有独居老人和监控盲区等情况进行摸排,形成书面报告向镇党委政府作了汇报。经过充分调研,车埠镇党委政府拿出专项资金,新增“雪亮工程”实现对全镇15个村、1个社区全覆盖,做到可疑情况及时预警,发生案件及时侦破。
件件有落实,事事有回应。2022年,车埠派出所通过“村湾夜话”收集各类信息线索229条,完成处置率达100%。
“开心的锣鼓敲出年年的喜庆,好看的舞蹈送来天天的欢腾......”6月26日晚,在派出所门口的车埠镇法治文化示范广场上,附近居民正伴随着音乐节奏,跳着广场舞。
车埠镇法治文化示范广场的由来又是“村湾夜话”发挥作用的一个缩影。2022年4月,车埠派出所在车埠社区开展“村湾夜话”时,有群众希望建设一处可供居民休闲娱乐的场所。派出所主动将意见向上级部门报告,经过2个月的建设,一个设施齐全的休闲广场建设完成。
“‘村湾夜话’已经不仅仅是服务平安建设的平台,更是一个助推基层治理体系和治理能力现代化的有效载体,对促进车埠经济社会发展发挥了重要作用。”车埠镇党委书记罗宁霞向记者介绍道。
为了发挥“村湾夜话”最大效应,车埠派出所及时协调驻所律师参与“村湾夜话”活动,方便群众面对面咨询法律问题。推动司法所、土管所、市场所、人社站等单位参加“村湾夜话”,积极认领任务,服务群众,形成了民警吹哨、部门报到、联动处置、群众满意的良好氛围。
据了解,仅2022年,车埠镇通过“村湾夜话”解决群众民生实事达78件。“有意见上‘村湾夜话’”已成为车埠群众的口头禅。
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