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记者 尚青龙

水土保持方案审批是防治水土流失、保护水土资源的重要措施。今年以来，青岛市行政审批服务局紧盯水行政许可数字化转型的突出问题，学习借鉴上海等先进城市创新举措，选取生产建设项目水土保持承诺制审批这一高频事项，全省率先推出“无人干预自助办理”服务模式，着力推动高质量“全程网办”“一网通办”，以服务“小切口”推动项目建设“大提升”。

“当场就拿到决定书了，‘无人干预自助办理’服务真的太方便了！”在青岛市行政审批服务局工作人员的指引下，山东黄金矿业（鑫汇）有限公司经办人李浩通过山东政务服务网点击提交了水土保持审批申请，随着等待提示结束后，项目通过无人干预自动办理成功完成了审批，一份有电子签章的行政许可决定书即可下载获取。无人工干预的“全程网办”“立等获批”服务，令李浩赞不绝口。

据介绍，“无人干预自助办理”服务模式具有诸多优点：

更智能，数据赋能助力项目落地“加速度”。“无人干预自助办理”是依托“智审慧办”服务平台，通过信息共享等技术手段，实现比传统人工审查更快捷高效的服务模式。申请人只需在线填写项目编码等，系统自动调取项目数据，项目名称、建设单位等23项审查要素一键核查、自动生成；通过调用企业电子证照信息，实现“扫码签字”“一键盖章”；通过文字、图像识别技术对申报材料识别抓取并生成结构化信息，实现全程无人干预自动受理、自动审批、自动为企业发放带有电子签章的行政许可决定书，办理时限由3个工作日提速为“秒批”，成为推动项目落地的“加速剂”。

更便利，“无人干预”提升项目办理主动权。与传统的审批服务不同的，“无人干预自助办理”提供的是7×24小时在线服务，结合“一号对外”“AI客服”等咨询答疑服务，让办事时间、办事地点的主动权都掌握在申请人手中，只要有互联网的地方，即可全天候随时申报办理，让“无人干预”真正“有求必应”，进一步助力审批流程简化、营商环境优化。

更可靠，“三重保障”严把项目审批关口。设置“信用管理＋刷脸认证＋人工复核”三重关卡，保障项目申报可信度、精准度。以信用管理为前置，打通信用平台接口，在企业申报之初进行信息比对，筛查信用良好的企业进入“无人干预自助办理”系统；以专家确认为基准，通过专家刷脸认证，确保申报方案的准确无误；以人工复核为保障，通过告知承诺和事中事后监管，对通过审批的事项逐一复核，确保办理更加合规、更可预期。

“无人干预”却让服务无处不在。生产建设项目承诺制审批“无人干预自助办理”服务从无到有、从有到优，是青岛市行政审批服务局政务服务不断改善的缩影。“近年来，青岛市行政审批服务局紧贴涉水建设项目需求，着力破解水行政许可办理中的难点堵点问题，创新推出‘多评合一’‘区域评估＋告知承诺制’等服务新机制、新方式。下一步，我们将以更有温度、有速度、有质量的服务全力助推项目落地提质增效。”青岛市行政审批服务局相关负责人说。

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